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關于賦予橋頭鎮人民政府部分縣級經濟社會管理等權限的通知

來源 大通縣政府 發布時間 2020-01-20
公開方式 主動公開

大政〔2019424

橋頭鎮人民政府、縣政府各有關部門:

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于青海省深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(青辦字〔201860號)《關于同意大通縣橋頭鎮行政管理體制改革工作實施方案的批復》(青辦字〔2019113號)精神,為持續推進橋頭鎮行政管理體制改革,優化經濟社會發展環境,不斷深化放管服改革,決定向橋頭鎮人民政府賦予部分縣級經濟社會管理權限(詳見附件)。

縣政府各有關部門要切實履行好監管責任,對本單位下放的權限加強跟蹤指導,及時組織相關人員開展業務培訓,建立健全監管機制,避免出現監管真空。橋頭鎮要按照權責一致原則,加強與各有關部門的銜接溝通,依法做好下放權限的承接落實工作,健全完善工作機制,制定各項工作流程,動態公示信息,確保下放權限接得住、用得好。各有關部門要適時對下放權限的落實情況進行跟蹤評估,開展專項督查,確保下放權限落到實處、規范高效運行。

 

附件:1、賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(行政審批18項)

2、賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(行政處罰84項)

3、賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(行政確認6項)

 

 

 

大通回族土族自治縣人民政府

20191227

 

 

  大通回族土族自治縣人民政府辦公室        20191227日印發

附件1

賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(行政審批18項)

 

序號

原序號

權 限 名 稱

權限類型

賦權單位


1

1

縣管權限的外商投資項目核準

行政審批

發改局


2

3

限額內企業投資項目核準

行政審批


3

16、17

設置城市戶外廣告、霓虹燈及臨時張貼宣傳品審批

行政許可

住建局


4

23

公共廣場占用許可

行政許可


5

25

在公路用地范圍內利用跨越公路設施設置、懸掛非公路標志(轄區內鎮村公路)

行政許可

交  通

運輸局


6

26

更新、砍伐公路用地上樹木審批(限轄區鄉道、村道范圍內許可的受理與初審)

行政許可


7

27

占用、挖掘公路或使公路改線許可(限轄區鄉道、村道范圍內許可的受理與初審)

行政許可


8

28、30

跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線等設施,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的審批(限轄區鄉道、村道范圍內許可的受理與初審)

行政許可


9

29

公路增設平面或者改造平面交叉道口(限轄區鄉道、村道范圍內許可的受理與初審)

行政許可


10

31、32

超限及鐵輪、履帶車輛或其他可能損壞公路路面的機具行駛公路(限轄區鄉道、村道范圍內許可的受理與初審)

行政許可


11

41

在河道湖泊設置新建、改建、擴建排污口

行政許可

水利局


12

53、54

娛樂場所設立、改(擴)建場所或變更場地、主要設施設備、投資人員、業務范圍審批

行政許可

文  體

旅游局


13

61

依法由縣級政府辦理的印刷企業設立

行政許可


14

62

依法由縣級政府辦理的印刷企業變更

行政許可


15

11

砍伐城市樹木審批

行政許可

林業和草原局


16

12

鎮區內占用綠化或臨時占用綠地審批

行政許可


17

13

前期物業服務企業協議選聘審批

行政許可

住建局


18

5

老年(優待)證核發

行政審批

民政局


 

注:原序號為《青海省深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(青辦字〔201860號)所附《賦予經濟發達鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄》序號

 

 

附件2

賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(行政處罰84項)

 

序號

原序號

權 限 名 稱

權限類型

賦權單位


1

1

違反法律、法規和國家有關規定,舉辦學?;蛘咂渌逃龣C構

行政處罰

教育局


2

2

幼兒園未經登記注冊,擅自招收幼兒

行政處罰


3

3

違反規定延長勞動者工作時間的

行政處罰

人社局


4

4

單位或個人為不滿16周歲的未成年人介紹就業的

行政處罰


5

5

無理抗拒、阻撓勞動保障監察

行政處罰


6

6

以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物的

行政處罰


7

7

提供虛假用人信息,發布虛假招聘廣告

行政處罰


8

8

不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料、隱瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據的

行政處罰


9

9

未取得職業介紹許可證從事職業介紹活動

行政處罰


10

10

騙取社會保險待遇或騙取社會保險基金支出

行政處罰


11

12

職業中介機構向勞動者收取押金的

行政處罰


12

13

職業中介機構在職業中介服務不成功后未向勞動者退還所收取的中介服務費

行政處罰


13

14

用人單位未按時足額繳納社會保險費的

行政處罰


14

17

非法使用童工

行政處罰


15

18

職業中介機構提供虛假就業信息,為無合法證照的用人單位提供職業中介服務,偽造、涂改、轉讓中介許可證的

行政處罰


16

19

除國家法律行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準的

行政處罰


17

84

未及時清除廢棄桿、管、箱等設施

行政處罰

住建局


18

86

搭建建筑物、構筑物或者其他設施

行政處罰


19

89

不按規定停放車輛(當事人不在現場、貼單)

行政處罰

公安局


20

90

不按規定停放車輛(當事人拒絕離開)

行政處罰


21

105

依法應當編制水土保持方案的生產建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批準而開工建設的

行政處罰

水利局


22

106

生產建設項目的地點、規模發生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批準的

行政處罰


23

107

水土保持方案實施過程中,未經原審批機關批準,對水土保持措施作出重大變更的

行政處罰


24

109

開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動造成水土流失,不進行治理的

行政處罰


25

110

未經批準擅自建設取水工程或者設施,逾期不拆除或者不封閉的

行政處罰


26

208

農產品生產企業、農民專業合作經濟組織未建立農產品生產記錄

行政處罰

農  業

農村局


27

209

農產品生產企業、農民專業合作經濟組織未按照規定保存農產品生產記錄

行政處罰


28

210

農產品生產企業、農民專業合作經濟組織偽造農產品生產記錄

行政處罰


29

219

冒用農產品質量標志

行政處罰


30

230

擅自或違規安裝、使用衛星地面接收設施的

行政處罰

廣電局


31

231

擅自從事娛樂場所經營活動的

行政處罰

文  體

旅游局


32

233

歌舞娛樂場所接納未成年人的

行政處罰


33

234

歌舞點播系統與境外的曲庫鏈接的

行政處罰


34

235

游藝娛樂場所在法定節假日外向未成年人提供的

行政處罰


35

236

娛樂場所容納的消費者超過核定人數的

行政處罰


36

238

娛樂場所在規定營業時間以外經營的

行政處罰


37

239

娛樂場所從業人員在營業時間未統一著裝并佩戴工作標志的

行政處罰


38

241

批發、零售、出租、放映明知或者應知含有禁止內容的音像制品

行政處罰


39

242

音像制品批發、零售、出租單位變更名稱、地址、法定代表人或主要負責人、業務范圍等,未按規定辦理變更審批、備案手續的

行政處罰


40

243

批發、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位復制的音像制品的

行政處罰


41

244

批發、零售、出租、放映未經國務院文化行政部門批準進口的音像制品的

行政處罰


42

245

批發、零售、出租、放映供研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品的

行政處罰


43

246

音像制品批發、零售、出租經營單位和從事音像零售、出租的個人經營非音像出版單位出版的音像制品、經營未經文化部門批準進口的音像制品或經營供研究、教學參考或用于展覽展示音像制品的

行政處罰


44

249

互聯網上網服務營業場所經營單位在規定營時間以外營業的

行政處罰


45

250

互聯網上網服務營業場所經營單位接納未成年人進入營業場所的

行政處罰


46

253

互聯網上網服務營業場所經營單位未懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志

行政處罰


47

255

互聯網上網服務營業場所經營單位未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或記錄有關上網信息

行政處罰


48

256

互聯網上網服務營業場所經營單位未建立場內巡查制度,或者發現上網消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報的

行政處罰


49

257

互聯網上網服務營業場所經營單位未按規定保存登記內容、記錄備份,或者在保存期內改、刪除登記內容、記錄備份的

行政處罰


50

258

互聯網上網服務營業場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網絡地址或者終止經營活動,未向文化行政部門辦理有關手續或者備案的

行政處罰


51

270

開辦藥品經營企業,在國務院藥品監督管理部門規定的時間內未通過《藥品經營質量管理規定》認證,仍進行藥品經營

行政處罰

市  場

監管局


52

271

未取得《醫療器械生產企業許可證》生產第二類、第三類醫療器械

行政處罰


53

272

擅自在城鄉集市貿易市場銷售藥品或在集貿市場設點超范圍經營藥品

行政處罰


54

273

無證生產、銷售藥品、配置制劑

行政處罰


55

274

藥品生產、經營企業在藥品監督管理部門核準的地址以外的場所現貨銷售藥品

行政處罰


56

275

非法收購藥品

行政處罰


57

276

未取得《醫療器械經營企業許可證》經營第二類、第三類醫療器械

行政處罰

市  場

監管局


58

277

經營超過保質期限食品

行政處罰


59

278

經營腐敗變質(摻假摻雜)等食品

行政處罰


60

279

違反食品運輸規定

行政處罰


61

282

聘用不得從事食品生產經營管理工作人員

行政處罰


62

283

工具、設備無區分不潔案或接觸直接入口食品工具、設備未消毒

行政處罰


63

284

違反食品貯存管理規定

行政處罰


64

87

在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質

行政處罰

生態環境局


65

292

違反規定,未釆取防燃、防塵措施,在人口集中地區存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料

行政處罰


66

294

違反規定,在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染物質的

行政處罰


67

295

在城市市區進行建設施工或者從事其他產生揚塵污染的活動,未采取有效揚塵防治措施,致使大氣環境受到污染的

行政處罰


68

296

從事畜禽規模養殖未按照國家有關規定收集、貯存、處置畜禽糞便,造成環境污染

行政處罰


69

301

向水體或其他環境傾倒、排放畜禽廢渣和污水

行政處罰


70

267

未取得《醫療機構執業許可證》開展診療活動的

行政處罰

衛  生

健康局


71

303

實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的

行政處罰

72

304

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件的

行政處罰


73

305

非法為他人實施計劃生育手術的

行政處罰


74

306

擅自擴大計劃生育技術服務項目的

行政處罰


75

309

偽造、變造、買賣計劃生育證

行政處罰


76

310

生產經營單位未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的

行政處罰

應  急

管理局


77

22

建設單位未取得施工許可證或者開工報告,未經批準擅自施工

行政處罰

住建局


78

24

住宅物業的建設單位,未通過招投標的方式選聘物業服務企業的

行政處罰


79

30

建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的

行政處罰


80

31

未經業主大會同意,物業服務企業擅自改變物業管理用房的用途的。

行政處罰


81

34

擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的

行政處罰


82

37

未按照規定出售或者出租車庫、車位的

行政處罰


83

40

未履行管理、維修、養護、更新義務及承擔相關費用的

行政處罰


84

63

在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的

行政處罰


 

注:原序號為《青海省深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(青辦字〔201860號)所附《賦予經濟發達鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄》序號

附件3:

賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(行政確認6項)

 

序號

原序號

權限名稱

權限類型

賦權單位


1

51、52

文藝表演團體設立審批

行政確認

文  體

旅游局

省發目錄中為行政許可事項

2

55

營業性演出審批

行政確認

省發目錄中為行政許可事項

3

59、60

設立音像制品零售、出租經營許可

行政確認

省發目錄中為行政許可事項

4

59、60

設立出版物零售、出租經營許可

行政確認

省發目錄中為行政許可事項

5

10、12

個體演員、個體演出經紀人備案

行政確認

省發目錄中為其他事項

6

12

演出場所經營單位備案

行政確認

省發目錄中為其他事項

 

注:原序號為《青海省深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(青辦字〔201860號)所附《賦予經濟發達鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄》序號

附件4:

賦予橋頭鎮部分經濟社會管理權限事項目錄(其他5項)

 

序號

原序號

權限名稱

權限類型

賦權單位


1

22

安全生產事故應急救援預案備案

其他

應  急

管理局


2

24

職業病危害項目申報

其他


3

26

社會保險登記及社會保險費申報核定

其他

人社局


4

18

在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建建筑物、構筑物或其他臨時設施許可

其他

住建局

省發目錄中為行政許可事項

5

73

再生育(服務)審批

其他

衛  生

健康局

省發目錄中為行政許可事項

 

注:原序號為《青海省深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的實施意見》(青辦字〔201860號)所附《賦予經濟發達鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄》序號


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